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人才点亮科技之光——探析江西新余“经济小巨人现象”
发布时间: 2011-4-25 14:58:03 来源: 新华社
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    江西新余,一个让很多中国人都感到陌生的地方,却让全世界太阳能科技产业关注。

  这个不靠海、不沿江,缺乏区位优势的中部城市,近年来令人惊讶地聚集起一批新能源企业,形成高技术人才与太阳能光伏产业之间的良性互动,并朝着建设国家新能源科技城的目标不断迈进,成为远近闻名的“经济小巨人”。

  回首来路,新余市委书记李安泽对记者说:“我们有今天的发展态势都因为人才!”

  从“一钢独大”

  到“三足鼎立”

  从50年前第一次设市开始,新余的发展就一直与钢铁联系在一起。但今天,钢铁对新余市财政的贡献率已经从以往的80%下降到了23%。

  1960年,因为“新钢”的建立,新余升级为市;1963年,由于钢铁工业建设规模压缩,新余恢复为县。直到1983年新余重新设市之后,钢铁产业都是当地无可替代的支柱产业。这种格局在新世纪之初开始发生变化。

  2005年,当时少有人知的赛维LDK太阳能股份乐虎国际娱乐平台董事长彭小峰回到自己的家乡江西,寻找发展太阳能光伏产业的机会。“当时的光伏产业还很年轻,商业化生产刚刚开始。”彭小峰说。

  在家乡寻找创业机会的过程中,彭小峰遇到了当时的新余市领导,并受到诚挚的邀请。在他看来,新余有一些特殊的优势:工业化程度比较高;因为钢铁产业的传统,移民比较多。但这些仍不足以打动彭小峰。

  “我当时觉得新余还不完全具备发展光伏产业的条件,于是向新余市提出了3个要求。”彭小峰说,“第一,要帮助解决光伏产业需要的人才问题;第二,帮助解决企业最初的融资问题;第三,光伏产业对用电的要求高,要保证企业有稳定的电力供应。”

  这三项要求,很快被新余市一一解决。

  新余市人事部门组织了全国范围内的招聘,200多位应聘者中,8位从事半导体、自动化、微电子、化工等与光伏产业相关专业的工程师被选中,并送到国外培训。这不仅解了彭小峰在企业初创期的“人才之急”,也给如今发展成为世界级太阳能企业的赛维造就了一支核心团队。

  在解决人才问题的同时,新余市又在国内很多地方尚未充分看清光伏产业发展前景的情况下,为赛维提供了2亿元的资金信贷支持。对这一大胆的决定,李安泽回忆说,这是因为当时的领导层已经看到了新能源必将取代传统能源的趋势,树立起了对光伏产业未来发展的信心。

  在企业用电方面,新余市也很快进行了协调工作,保证赛维能够得到稳定持续、价格合理的电力供应。

  赛维的发展速度出乎所有人想象:2005年注册,2006年1月投产,2007年成功在美国纽约证交所上市,2008年销售过百亿,如今则成为全球最大的太阳能多晶硅片和硅料生产企业。

  彭小峰的到来和赛维的高速发展,不仅聚集了来自境内外300多名高层次人才,还吸引了20多家下游企业落户新余,形成光伏产业集群。而在光伏产业之外,风电、节能减排设备制造、动力与储能电池等行业也在上演着相似的故事。

  新余市对创新创业人才的渴求和周到的服务,引来了一批批人才、一个又一个团队,兴起一家又一家企业,新的产业随之形成。如今,新余的新能源、新材料产业异军突起,与经过人才引进实现产业层次提升的钢铁行业一起,成为当地经济发展的三大支柱,今年的销售收入预计将分别达到新能源产业300亿元、新材料产业60亿元和钢铁行业650亿元。

  从“求贤若渴”

  到“磁石吸引”

  留美博士、入选中央“千人计划”的杨旸说,他是被“善意绑架”到江西的。但“绑架”的结果却是甜蜜的。

  在美国斯坦福大学学习12年,并创办了一家企业之后,杨旸决定回到国内发展。2003年底,杨旸受邀参加关于江西社会发展的恳谈会。其间,当地领导要走了他的护照复印件,并开玩笑似的问他如果在江西办企业叫什么名字。

  会议结束后,杨旸回到美国,却在大洋彼岸接到电话说,他在江西办公司的手续已经办齐,正是按照杨旸在江西时说的名字注册。这件事让杨旸感慨,自己被江西求贤若渴的精神“善意绑架”了,想走都走不了。

  在江西办起第一家企业之后,杨旸又被邀请到新余,参观这里的新能源产业。而这一次,杨旸办起的不仅仅是开昂科技一家创新型企业,还有一座新能源研究所。

  由于有新余市的强力支持、当地新能源产业的强大吸引和杨旸的积极引荐,目前已经有4名入选中央“千人计划”的专家和他们的团队、一批国际新能源领域的专家计划入驻研究所。

  面对高层次人才的不断聚集,新余市的目标不仅是要在2012年实现光伏产业销售突破千亿,还要让光伏产业的最新科研成果首先出现在这里。

  目前新余的科研机构并不止一家。江西赛维国家光伏工程技术研究中心、国家硅材料及光伏应用产业化基地等一批国家级研发中心已经成为各类人才的技术创新平台,促进了“人才洼地”效应的形成,将为新余继续做大做强新能源产业持续提供动力。

  产业发展需要高端人才引领,同样需要大批高技能人才支撑。面对新能源、新材料产业的迅猛发展,新余市在引进高端人才的同时,并没有忘记技能人才的培养。

  新余市委常委、组织部长陈德寿表示,新余市拥有各类职业教育学院31所,在校生10万人,在新能源、新材料产业兴起之后,这些院校的办学方向开始发生改变,而这种改变既提高了院校的办学生命力,又为新兴产业的发展提供了人才支撑。

  围绕光伏产业的发展,新余组建了江西太阳能职业技术学院,每年培养光伏高技能人才近3000人。新余学院在全国率先开设太阳能科学与工程系,每年培养光伏产业人才1500多人。

  从以钢铁为支柱产业,到新能源、新材料产业蓬勃兴起,记者在实地采访中强烈感受到,新余是因为产业兴起而积聚和培养了一批人才,而由于重视引进创新创业型人才又促进了产业的发展。

  从“创造事业”

  到“优化环境”

  在新余,有一本书是当地领导干部必备的。这本名为《新能源、钢铁、新材料知识365问》的书,回答了这三个产业经常遇到的几乎所有问题,在向领导干部普及产业相关知识的同时,也使他们进一步认识到依托人才发展壮大这三个新产业的重要性。

  编制这本书的,正是新余的“一把手”李安泽。

  近年来,新余市委市政府把人才工程作为“一把手”工程来抓,市委书记亲自担任人才工作领导小组组长,逢会必讲人才工作。市财政从2004年起设立人才发展专项资金,规模由最初的每年100万增加到现在的300万元。新余市近年还不断创新人才政策,先后出台了涉及加强人才和高层次人才工作、对高层次人才优待和对高层次人才创业激励的10多个文件。

  同时,新余着力实施人才引进培养“十百千万”工程,围绕经济社会发展战略目标,引进和培养一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的高新人才;实施科技创新工程,着力培育光伏产业、风能及余热发点设备、金属新材料、非金属新材料等产业;打造产业园区、建设培训网络、加强与国内外著名高校合作、密切与人才的联系,搭建人才集聚、创业、提升、合作、服务的5大平台。

  为了完善对人才的服务,新余建立了党政领导联系优秀人才制度、高层次人才定期体检制度和休假疗养制度,实施高层次人才优待证等制度;率先开通人才咨询服务热线,帮助协调解决各类人才工作、生活当中的具体困难;建设人才公寓使高层次人才在新余安心创业发展等等。

  而为了适应人才国际化的新形势,这个本不发达的内陆城市也开始选择在部分学校实施双语教学工作,解决在新余工作的外籍专家子女就学问题;在医院设立外籍特色门诊,为外籍人员提供预约、接待、导诊、咨询一站式的“绿色通道”就诊服务。

  在这样的努力下,2009年,新余人才资源总量已达到184652人,人才密度20.4%,高于全国、全省平均水平。

  因为紧紧围绕新余确定的这三个工业立市支柱、依托人才加快发展,近10年来,新余市的GDP年均增幅达到15.9%,人均GDP达到6237美元,达到与一些沿海省份相当的水平,预计今年将超过8000美元,财政每3年翻一番。

  从一个“现象”

  到一个“模式”

  塞巴斯蒂安·瓦格尼茨是开昂科技在欧洲的销售总监,这个金发碧眼的80后德国小伙已经开始设想如果自己在新余成个家会是怎样的光景。

  瓦格尼茨告诉记者,他在深圳也有一家办公室,但却更愿意待在新余,因为这里没有大城市的喧嚣,有的是“国家森林城市”的美好,更重要的是,这里有诚心吸纳人才的政府和让人才发挥作用的事业。

  “我觉得新余的光伏产业前景很好,这里发展光伏产业不只重研究,还注重实用层面的开发。现在中国政府对新能源高度重视,这里的技术和产品将来一定能得到广泛应用。”瓦格尼茨说。

  江西是个中部省份,新余又地处江西中部,与周边省份没有接壤,只有114万人口,3178平方公里面积。这些都让专家感叹在这个资源、优势都不明显的城市出现“新余现象”来之不易。

  “在党中央实施人才强国战略的大背景下,新余市用人才引领产业发展,造就出新能源、新材料产业的人才强市道路却是有一定代表意义。”中国人民大学公共管理学院院长董克用说,“我国目前正面临产业升级、转变经济发展方式,这就意味着要用高层次的投入替代低层次的投入,实现强国富民的目标。”

  “新余‘引进人才、培养人才、营造环境、兴起产业’的模式突出了人才在经济转型中的战略地位,突出了人才优先开发、优先投入和人才结构优先调整,形成了人才兴产业,产业聚人才的效应。”董克用说。

  人才是流动的。对于江西省和新余市的人才流动趋势,江西省委组织部副部长刘三秋心中有数。

  她告诉记者:“经过连年发展,江西省的人才流入与流出比已经达到了1.4:1,而新余市的人才跨市流入与流出比已经达到了1:0.5,呈现出的都是人才净流入的态势;在江西发展光伏产业之初,需要完全从外引进人才,而目前,江西已经开始向全国各地输出光伏产业的技能型人才。”

  对此,中国科技发展战略研究院常务副院长王元表示,江西过去是经济小省、科技弱省,面临的是人才外流的局面,但近年来随着包括新余在内的江西各地发展战略新兴产业工程,为人才搭建了舞台,人才流向的改变,就是这个舞台作用的最好体现。

  王元认为,赛维等一批企业在新余发展的历程还表明,高端人才,特别是具有企业家精神人才的重要作用,“科学技术与勇于创业的人结合起来,才会发挥最大的效用”。另一方面,王元也表示,新余围绕产业培养技术人才则表明,普通技术人才如何从另一个侧面对产业发展进行的支撑。

  如今的新余,已经站到人才与产业之间互动发展的新平台上。彭小峰说,根据赛维设计的国际化发展道路,未来赛维会在欧美设立工厂和研发中心,那时,新余的赛维员工和研发人员就将拥有海外的实习和科研平台。

  井冈山下、红土地上,国家新能源科技城在一步步从目标变成现实,人才点亮的科技之光在一点点由智慧转为力量,“第一资源”正转变成澎湃汹涌的动力之源。人民日报记者盛若蔚  新华社记者华春雨  

  (据新华社南昌4月19日电)

 

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